Définition et statut
L'agglomération de Longueuil est un découpage administratif de niveau supramunicipal. Elle n'est pas une municipalité régionale de comté au sens strict, mais elle est traitée comme un territoire équivalent à une MRC (TE) dans les référentiels géographiques du Québec, notamment pour l'aménagement du territoire et la diffusion des données statistiques.
Son existence repose sur la Loi sur l'exercice de certaines compétences municipales dans certaines agglomérations, adoptée par l'Assemblée nationale à la suite des référendums de défusion de 2004. Cette loi confie à un conseil d'agglomération l'exercice de compétences dites d'agglomération sur l'ensemble du territoire des municipalités qui la composent, tandis que chaque ville conserve ses compétences de proximité.
Il importe de distinguer, sur une carte comme dans un texte, la ville de Longueuil, municipalité locale divisée en arrondissements, de l'agglomération de Longueuil, qui englobe Longueuil et quatre autres villes. La ville de Longueuil agit comme municipalité centrale de l'agglomération.
Composition territoriale
L'agglomération regroupe cinq municipalités locales, toutes situées sur la rive sud du fleuve Saint-Laurent :
| Municipalité | Statut | Remarque |
|---|---|---|
| Longueuil | Ville (municipalité centrale) | Divisée en arrondissements : Le Vieux-Longueuil, Saint-Hubert et Greenfield Park |
| Boucherville | Ville | Reconstituée le 1er janvier 2006 |
| Brossard | Ville | Reconstituée le 1er janvier 2006 |
| Saint-Bruno-de-Montarville | Ville | Reconstituée le 1er janvier 2006 |
| Saint-Lambert | Ville | Reconstituée le 1er janvier 2006 |
La ville de Longueuil occupe la partie centrale du territoire et en concentre la majorité de la population. Boucherville se situe au nord-est, en bordure du fleuve; Brossard et Saint-Lambert occupent la partie sud-ouest, face à Montréal; Saint-Bruno-de-Montarville forme la partie est, autour du mont Saint-Bruno.
Historique du découpage
2006 à aujourd'hui : l'agglomération
Le 1er janvier 2006, à la suite des défusions, Boucherville, Brossard, Saint-Bruno-de-Montarville et Saint-Lambert redeviennent des municipalités autonomes. Le territoire de l'ancienne ville fusionnée est alors maintenu comme agglomération, et les compétences communes sont confiées à un conseil d'agglomération.
2004 : les référendums de défusion
En 2004, des registres puis des référendums sont tenus dans les anciennes municipalités fusionnées de la Rive-Sud. Quatre d'entre elles votent en faveur de leur reconstitution. Les anciennes villes de Greenfield Park, de LeMoyne et de Saint-Hubert demeurent intégrées à Longueuil.
2002 à 2005 : la ville fusionnée de Longueuil
Dans le cadre de la réorganisation municipale de 2002, une nouvelle ville de Longueuil est créée par regroupement de huit municipalités de la Rive-Sud : Boucherville, Brossard, Greenfield Park, LeMoyne, Longueuil, Saint-Bruno-de-Montarville, Saint-Hubert et Saint-Lambert. Elle remplace également l'ancienne communauté urbaine de la Rive-Sud. Ce territoire fusionné détermine les limites actuelles de l'agglomération.
Gouvernance et compétences
Le conseil d'agglomération est l'instance décisionnelle commune aux cinq villes. Il est présidé par la personne qui occupe la mairie de Longueuil et réunit des représentants de la ville centrale ainsi que les maires des villes reconstituées. Les voix y sont pondérées selon le poids démographique de chaque municipalité, ce qui confère à Longueuil une position prépondérante.
Les compétences d'agglomération portent sur des services offerts à l'échelle de l'ensemble du territoire. Parmi les principales figurent :
- la sécurité publique, incluant le service de police et la sécurité incendie ;
- l'évaluation foncière ;
- le transport collectif, assuré par le Réseau de transport de Longueuil ;
- l'alimentation en eau potable et l'assainissement des eaux usées ;
- l'aménagement du territoire, par l'entremise d'un schéma d'aménagement et de développement ;
- le développement économique, confié à Développement économique de l'agglomération de Longueuil.
Chaque ville conserve son propre conseil municipal pour les compétences locales, comme l'urbanisme de proximité, les loisirs et la voirie locale. L'agglomération fait par ailleurs partie de la Communauté métropolitaine de Montréal, qui encadre la planification à l'échelle métropolitaine.
Repères cartographiques
Sur une carte régionale, l'agglomération de Longueuil se situe dans la couronne sud de la Communauté métropolitaine de Montréal, en face de l'île de Montréal, dont elle est séparée par le fleuve Saint-Laurent.
Limites
- Nord et ouest : le fleuve Saint-Laurent, qui la sépare de Montréal ;
- Nord-est : la MRC de Marguerite-D'Youville ;
- Est : la MRC de La Vallée-du-Richelieu ;
- Sud-ouest : la MRC de Roussillon.
Éléments repères
- les îles de Boucherville, dans le fleuve, protégées par le parc national des Îles-de-Boucherville ;
- le mont Saint-Bruno, l'une des collines Montérégiennes, protégé par le parc national du Mont-Saint-Bruno ;
- les liens fixes avec Montréal : pont Jacques-Cartier, pont Victoria, pont Samuel-De Champlain et pont-tunnel Louis-Hippolyte-La Fontaine ;
- les grands axes routiers, dont les autoroutes 10, 20, 30 et la route 116 ;
- l'aéroport de Saint-Hubert, dans l'arrondissement du même nom.
Le territoire combine un front fluvial fortement urbanisé et des secteurs agricoles et boisés plus à l'est et au sud, couverts par le Plan de développement de la zone agricole de l'agglomération.
Données territoriales
Superficie
La superficie de l'agglomération est d'environ 309 à 310 km², selon la source et la méthode de mesure. Le portrait territorial publié par la Communauté métropolitaine de Montréal pour l'année 2021 indique 309,0 km².
Population (2021)
Selon le Plan de développement de la zone agricole adopté en 2024, l'agglomération comptait environ 437 000 habitants en 2021. La ville de Longueuil en regroupe la majorité, suivie de Brossard.
Occupation du sol
Le portrait territorial de la Communauté métropolitaine de Montréal présente une carte de l'utilisation du sol de l'agglomération, distinguant les secteurs résidentiels, commerciaux, industriels, institutionnels, agricoles et naturels. La zone agricole permanente, protégée en vertu de la Loi sur la protection du territoire et des activités agricoles, occupe une part du territoire surtout dans les secteurs est et sud.
Référentiels et sources cartographiques
Plusieurs référentiels permettent de représenter l'agglomération de Longueuil sur une carte :
- Découpage administratif du Québec : l'agglomération figure parmi les territoires équivalents à une MRC de la région administrative de la Montérégie.
- Statistique Canada : le territoire correspond à une division de recensement aux fins de la diffusion des données du recensement.
- Communauté métropolitaine de Montréal : le portrait territorial de l'agglomération rassemble cartes et indicateurs territoriaux.
- Documents municipaux : le Plan de développement de la zone agricole de 2024 et le plan d'urbanisme de la ville de Longueuil contiennent des cartes thématiques à l'échelle locale.
- Commission de toponymie du Québec : elle consigne les noms officiels des entités géographiques et administratives du territoire.
Les découpages électoraux, municipaux, provinciaux ou fédéraux, ne coïncident pas avec les limites de l'agglomération. Les districts municipaux de chaque ville et les circonscriptions provinciales et fédérales doivent être consultés séparément.