Histoire
L'École nationale des pompiers du Québec a été instituée dans la foulée de l'adoption de la Loi sur la sécurité incendie (RLRQ, chapitre S-3.4), qui a réformé l'organisation de la sécurité incendie au Québec au tournant des années 2000. Cette loi a notamment instauré les schémas de couverture de risques à l'échelle régionale et prévu un encadrement uniforme de la formation du personnel des services de sécurité incendie municipaux.
L'École a été créée le 1er septembre 2000. Ses activités ont débuté en novembre 2001, au moment de l'inauguration de son siège social à Laval.
Au fil des années, l'École a publié des rapports annuels rendant compte de ses activités, notamment pour les exercices 2009-2010, 2013-2014, 2018-2019, 2023-2024 et 2024-2025. Ces documents témoignent de l'évolution de son offre de formation et du développement de son réseau de partenaires dans les différentes régions du Québec.
Mission et statut légal
L'ENPQ est une personne morale dont l'existence, la mission et les pouvoirs sont définis par la Loi sur la sécurité incendie. Elle relève du ministre de la Sécurité publique.
Mission
Sa mission légale consiste à :
- veiller à la pertinence, à la qualité et à la cohérence de la formation professionnelle qualifiante des pompiers et des autres membres du personnel municipal travaillant en sécurité incendie ;
- favoriser la concertation entre les institutions de formation œuvrant dans ce domaine ;
- informer le ministre de la Sécurité publique sur les questions relevant de son champ d'action.
Pouvoirs
Pour réaliser cette mission, l'École conçoit et offre des formations, administre les examens de qualification professionnelle et délivre des certificats. Elle peut également homologuer des formations conçues à l'extérieur de ses cadres, selon les dispositions légales et réglementaires applicables.
Les modalités de ses activités d'enseignement sont précisées par le Règlement sur le régime des études de l'École nationale des pompiers du Québec (RLRQ, chapitre S-3.4, r. 3), qui énumère les certificats délivrés et leurs conditions d'obtention.
Programmes de formation
L'offre de l'École s'adresse principalement au personnel des services de sécurité incendie municipaux, qu'il s'agisse de pompiers à temps partiel, de pompiers à temps plein ou d'officiers. Elle comprend notamment :
- Pompier I, programme de base destiné à la qualification des pompiers ;
- Pompier II, programme qui complète et approfondit la formation de base ;
- des formations sur les matières dangereuses ;
- des formations en désincarcération ;
- des formations sur l'opération de véhicules d'urgence ;
- des formations destinées aux officiers des services de sécurité incendie.
Chaque programme mène à un certificat dont les conditions d'obtention, y compris la réussite des examens de qualification administrés par l'École, sont fixées par le règlement sur le régime des études.
Outre la formation qu'elle conçoit elle-même, l'École peut homologuer des formations élaborées par d'autres organismes, ce qui lui permet d'intégrer à son cadre de qualification des activités offertes à l'extérieur de son réseau, dans le respect des exigences réglementaires.
Réseau de formation
L'ENPQ ne dispense pas l'ensemble de ses formations dans ses propres locaux. Elle s'appuie sur un réseau de gestionnaires de formation et d'établissements répartis dans les différentes régions du Québec, qui organisent localement les cours selon les programmes et les normes établis par l'École.
Ce modèle permet de rejoindre les nombreux services de sécurité incendie de petite et de moyenne taille, souvent composés de pompiers à temps partiel, qui ne pourraient pas facilement envoyer leur personnel suivre des formations dans un établissement centralisé. L'École conserve la responsabilité de la conception des programmes, de l'administration des examens de qualification et de la délivrance des certificats, ce qui assure l'uniformité de la qualification à l'échelle provinciale.
L'École exerce également un rôle de concertation entre les institutions de formation en sécurité incendie, conformément à sa mission légale.
Partage des responsabilités de formation
La réglementation québécoise en sécurité incendie distingue les exigences de formation selon la taille de la municipalité desservie par le service de sécurité incendie.
| Taille de la municipalité | Responsabilité de la formation |
|---|---|
| 200 000 habitants ou moins | École nationale des pompiers du Québec |
| Plus de 200 000 habitants | Réseau relevant du ministère de l'Éducation |
Ainsi, la formation qualifiante des pompiers œuvrant dans les municipalités de 200 000 habitants ou moins relève de l'École, tandis que, pour les municipalités de plus de 200 000 habitants, les formations concernées sont offertes dans le réseau scolaire relevant du ministère de l'Éducation, en formation professionnelle.
Ce partage situe l'ENPQ à la jonction entre le domaine de la sécurité publique et le système d'éducation québécois : bien qu'elle ne fasse pas partie du réseau des centres de services scolaires ni du réseau collégial, elle délivre des certificats de qualification professionnelle reconnus par la réglementation provinciale.
Activités récentes
Exercice 2024-2025
Selon le rapport annuel de gestion 2024-2025, l'École a compté pour cet exercice :
| Indicateur | 2024-2025 |
|---|---|
| Gestionnaires de formation | 95 |
| Nouvelles inscriptions aux programmes et activités | 4 851 |
| Certificats émis | 4 990 |
Planification et consultations
Les orientations de l'École pour la période 2023-2027 sont présentées dans son Plan stratégique 2023-2027, déposé à l'Assemblée nationale du Québec. En 2024, l'École a également présenté un mémoire au ministère de la Sécurité publique portant sur la formation en sécurité incendie.
Ces travaux s'inscrivent dans le contexte plus large de l'état des lieux de la sécurité incendie au Québec publié par le ministère de la Sécurité publique en avril 2025.