Histoire
Depuis 2024 : intégration à Santé Québec
La Loi visant à rendre le système de santé et de services sociaux plus efficace, adoptée par l'Assemblée nationale en décembre 2023, crée Santé Québec, société d'État chargée de la coordination opérationnelle du réseau public. Lors de l'entrée en fonction de Santé Québec, les établissements régionaux, dont le CISSS de l'Abitibi-Témiscamingue, sont intégrés à cette nouvelle entité.
Le 15 juin 2026, l'établissement annonce qu'il prend le nom de Santé Québec Abitibi-Témiscamingue, dans le cadre de l'harmonisation des noms des établissements du réseau. L'appellation de CISSS demeure en usage pour désigner l'organisation pendant la période 2015-2026.
2015 : création du CISSS
Le CISSS de l'Abitibi-Témiscamingue est créé le 1er avril 2015 en vertu de la Loi modifiant l'organisation et la gouvernance du réseau de la santé et des services sociaux notamment par l'abolition des agences régionales. Cette réforme fusionne en un seul établissement l'Agence de la santé et des services sociaux de l'Abitibi-Témiscamingue et les établissements publics de la région, notamment les centres de santé et de services sociaux (CSSS) qui couvraient chacun un territoire local :
- CSSS des Aurores-Boréales (Abitibi-Ouest) ;
- CSSS Les Eskers de l'Abitibi (Abitibi) ;
- CSSS de Rouyn-Noranda ;
- CSSS de la Vallée-de-l'Or ;
- CSSS du Témiscamingue.
Les établissements régionaux à vocation particulière, notamment en protection de la jeunesse et en réadaptation, sont également intégrés au nouvel ensemble. Contrairement à plusieurs autres régions, l'Abitibi-Témiscamingue ne compte pas d'établissement universitaire dans son réseau ; le CISSS ne porte donc pas la mention « universitaire ».
Statut et gouvernance
De 2015 à l'arrivée de Santé Québec, le CISSS de l'Abitibi-Témiscamingue est un établissement public doté de la personnalité juridique, administré par un conseil d'administration et dirigé par un président-directeur général nommé par le gouvernement. Il relève alors du ministère de la Santé et des Services sociaux (MSSS), qui lui attribue la responsabilité populationnelle de son territoire : il doit organiser l'accès aux services pour l'ensemble de la population régionale et coordonner les partenaires du réseau local.
Avec la mise en place de Santé Québec, l'établissement devient une composante territoriale de la société d'État. Le MSSS conserve les orientations, la planification et l'évaluation du système, tandis que Santé Québec assume la gestion opérationnelle des établissements publics. L'organisation régionale continue de porter la responsabilité de l'offre de services sur le territoire témiscabitibien.
La réforme instituant Santé Québec fait l'objet de débats publics, notamment sur la centralisation de la gouvernance et sur la place des instances locales dans la prise de décision.
Territoire desservi
L'établissement dessert la région administrative de l'Abitibi-Témiscamingue (région 08), dans l'ouest du Québec, à la frontière de l'Ontario. Ce territoire étendu et peu densément peuplé est organisé en réseaux locaux de services correspondant aux anciennes zones des CSSS :
| Réseau local | Territoire correspondant | Principal pôle urbain |
|---|---|---|
| Abitibi-Ouest | MRC d'Abitibi-Ouest | La Sarre |
| Abitibi | MRC d'Abitibi | Amos |
| Rouyn-Noranda | Ville de Rouyn-Noranda | Rouyn-Noranda |
| Vallée-de-l'Or | MRC de La Vallée-de-l'Or | Val-d'Or |
| Témiscamingue | MRC de Témiscamingue | Ville-Marie |
La population desservie comprend aussi plusieurs communautés anishinabées (algonquines) de la région. La dispersion de la population, les distances entre les villes et la pénurie de main-d'œuvre dans certaines professions constituent des enjeux structurants pour l'organisation des services.
Installations et services
L'établissement regroupe l'ensemble des missions du réseau public sur son territoire :
- centres hospitaliers de soins généraux et spécialisés, avec des hôpitaux dans les principaux pôles urbains de la région, dont Rouyn-Noranda, Val-d'Or, Amos, La Sarre et Ville-Marie ;
- centres locaux de services communautaires (CLSC), responsables des services de première ligne, des soins à domicile et des services psychosociaux ;
- centres d'hébergement et de soins de longue durée (CHSLD) ;
- protection de la jeunesse, par l'intermédiaire de la direction de la protection de la jeunesse régionale ;
- réadaptation, notamment en déficience physique, en déficience intellectuelle et trouble du spectre de l'autisme, ainsi qu'en dépendance ;
- santé publique, sous l'autorité de la direction de santé publique régionale.
Le répertoire des ressources en dépendance du ministère de la Santé et des Services sociaux recense l'établissement parmi les ressources publiques de la région et indique le 811 comme numéro d'information générale (Info-Santé et Info-Social).
Santé publique
La direction de santé publique de l'Abitibi-Témiscamingue, intégrée à l'établissement, exerce les responsabilités prévues par la Loi sur la santé publique : surveillance de l'état de santé de la population, prévention, promotion de la santé et protection face aux menaces à la santé.
Dans une région marquée par l'activité minière et industrielle, la santé environnementale occupe une place importante dans ses travaux, en particulier la qualité de l'air à Rouyn-Noranda, où les émissions de la Fonderie Horne font l'objet d'un suivi sanitaire et de débats publics. La santé publique régionale intervient aussi en santé au travail, en maladies infectieuses et en vaccination, en concertation avec l'Institut national de santé publique du Québec et le ministère.
Partenariats et relations avec les Premières Nations
Organismes communautaires
En mars 2024, l'établissement publie un cadre de référence et de collaboration qui balise ses relations avec les organismes communautaires de la région. Ce document précise le rôle de coordination de l'établissement dans la mise en place des services de santé et des services sociaux, tout en reconnaissant l'autonomie des organismes communautaires.
Premières Nations et Inuit
En 2024-2025, parmi les initiatives présentées par l'établissement figurent :
- des démarches de sécurisation culturelle destinées aux membres des Premières Nations et aux Inuit qui fréquentent ses installations ;
- la clinique de santé autochtone Mino Pimatisi8in, qui offre des services adaptés aux réalités autochtones ;
- des concertations régionales, portant notamment sur l'itinérance.
Ces initiatives s'inscrivent dans le contexte québécois des travaux sur les relations entre les Autochtones et les services publics, notamment ceux de la Commission d'enquête sur les relations entre les Autochtones et certains services publics au Québec (commission Viens), dont les travaux ont été en partie ancrés à Val-d'Or.